Os países nórdicos na vanguarda: uma análise comparativa das regulamentações escandinavas em matéria de jogos de azar
Elen Stelmakh![Os países nórdicos na vanguarda: uma análise comparativa das regulamentações escandinavas em matéria de jogos de azar Os países nórdicos na vanguarda: uma análise comparativa das regulamentações escandinavas em matéria de jogos de azar](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fegamersworld.com%2Fuploads%2Fblog%2F1%2F17%2F1716799352910_1716799352911.jpg&w=1920&q=75)
Os países nórdicos são conhecidos pelas suas sociedades progressistas, pelo seu forte estado social e pela sua elevada qualidade de vida. Uma parte menos conhecida, mas igualmente importante, do modelo social nórdico é a sua abordagem moral a questões difíceis como o jogo e a sua regulamentação.
Este artigo analisa e compara a legislação e a prática do jogo nos países nórdicos. Ao analisar os diferentes modelos regulamentares destes países, podemos compreender como procuram equilibrar os impactos sociais, económicos e sanitários do jogo. Em particular, centramo-nos na forma como os países nórdicos assumiram um papel de liderança na promoção do jogo responsável e na prevenção dos problemas do jogo.
O modelo de monopólio finlandês
Na Finlândia, a regulamentação do jogo baseia-se num modelo de monopólio em que a Veikkaus Oy tem o direito exclusivo de oferecer jogos de azar. Esta empresa pública é responsável por todos os jogos de azar, incluindo lotarias, apostas e jogos de casino.
O objetivo do monopólio é limitar a oferta de jogos de azar e minimizar os danos que estes causam. Na Finlândia, as receitas do jogo são largamente utilizadas para fins sociais benéficos, como o apoio à cultura, ao desporto, à ciência e à juventude. Este sistema atraiu o interesse internacional porque combina uma regulamentação rigorosa com uma forte responsabilidade social.
No entanto, o modelo de monopólio também tem sido criticado, nomeadamente no que se refere à sua eficácia na prevenção dos problemas do jogo e à diversificação do mercado, o que conduziu a um debate sobre eventuais alterações regulamentares futuras. De facto, haveria vários operadores no mercado finlandês que poderiam oferecer aos consumidores uma gama mais vasta de serviços.
Atualmente, porém, muitos clientes finlandeses optam por jogar em casinos orientados para a Finlândia e explorados a partir do estrangeiro ao abrigo de licenças estrangeiras. Visite https://www.askgamblers.com/online-casinos/countries/fi para saber mais sobre os melhores casinos deste tipo.
A abordagem mais liberal da Suécia
Na Suécia, houve uma mudança significativa na regulamentação do jogo nos últimos anos. Em 2019, o país passou de um sistema de monopólio para um sistema de licenciamento, abrindo o mercado de jogos de azar para operadores internacionais. Isto significa que tanto as empresas nacionais como as estrangeiras podem candidatar-se a uma licença para oferecer jogos de azar na Suécia. O objetivo da reforma era criar um mercado mais controlado e mais justo, onde todos os operadores pudessem operar, desde que seguissem as mesmas regras e normas.
A nova lei do jogo sueca coloca a tónica no jogo responsável e na prevenção dos problemas do jogo. Os titulares de licenças terão de cumprir regras estritas, por exemplo em matéria de publicidade, e fornecer aos jogadores instrumentos para gerir o seu jogo, tais como limites de depósito e proibições auto-impostas. A autoridade supervisora Spelinspektionen acompanha de perto as actividades das empresas de jogo e pode, se necessário, aplicar multas ou retirar licenças por infração às regras.
A passagem da Suécia para uma abordagem mais liberal foi objeto de críticas mistas. Por um lado, aumentou a escolha dos consumidores e reduziu a atração do mercado do jogo ilegal. Por outro lado, há quem receie que a abertura do mercado possa conduzir a um aumento dos problemas relacionados com o jogo. Aqueles que decidirem jogar na Finlândia podem aprender com os problemas registados na Suécia no futuro.
A regulamentação rigorosa da Noruega
Na Noruega, a regulamentação do jogo é muito rigorosa e baseia-se no princípio da responsabilidade social. O mercado de jogo norueguês é dominado por duas empresas estatais: a Norsk Tipping e a Norsk Rikstoto. Estas empresas têm o direito exclusivo de oferecer serviços de jogo. Este modelo de monopólio foi concebido, tal como na Finlândia, para limitar o acesso ao jogo e minimizar os seus efeitos nocivos para a sociedade.
O modelo regulamentar norueguês centra-se na prevenção e no tratamento dos problemas do jogo. A Norsk Tipping e a Norsk Rikstoto são obrigadas a aplicar programas alargados de jogo responsável. Estes programas incluem, por exemplo, a identificação dos jogadores, a fixação de limites de jogo e a disponibilização de vários instrumentos de autocontrolo aos jogadores. Além disso, a Noruega dispõe de um sistema através do qual os jogadores podem impor uma proibição geral ou limitar o seu jogo a determinados intervalos.
A autoridade norueguesa de supervisão do jogo, Lotteri- og stiftelsestilsynet, trabalha em estreita colaboração com as autoridades nacionais de saúde e organizações especializadas no tratamento de problemas de jogo para garantir que as actividades de jogo permanecem responsáveis e que os danos são minimizados.
A rigorosa regulamentação do jogo na Noruega tem sido amplamente elogiada pela sua eficácia na prevenção do jogo problemático. No entanto, os críticos salientam que uma regulamentação rigorosa pode levar os jogadores a mudar para serviços sediados no estrangeiro.
O modelo híbrido da Dinamarca
Na Dinamarca, o mercado do jogo funciona segundo um modelo híbrido, que combina elementos de um monopólio estatal e de um sistema de licenças. Desde 2012, a Dinamarca permite um sistema de licenciamento em que os operadores nacionais e estrangeiros podem solicitar uma licença para oferecer serviços de jogo como apostas e jogos de casino em linha. Ao mesmo tempo, a Danske Spil, uma empresa estatal, mantém o monopólio das lotarias e de alguns outros jogos, como o bingo e o keno.
A regulamentação dinamarquesa do jogo foi concebida para estabelecer um equilíbrio entre a liberdade de mercado e a proteção dos consumidores. Todos os titulares de licenças são obrigados a cumprir requisitos rigorosos em matéria de jogo responsável, que incluem a identificação dos jogadores, a fixação de limites de jogo e a possibilidade de proibições auto-impostas. Além disso, a autoridade dinamarquesa para os jogos de azar, Spillemyndigheden, acompanha de perto o mercado e garante que todos os operadores cumprem as regras.
A Dinamarca criou também um registo nacional completo, o ROFUS, onde os jogadores podem inscrever-se para serem proibidos de jogar, temporária ou permanentemente. Este sistema provou ser um instrumento eficaz para gerir os problemas do jogo. Além disso, a Dinamarca utiliza as receitas do jogo para uma vasta gama de fins socialmente benéficos, como o apoio ao desporto, à cultura e aos serviços sociais.
O modelo híbrido dinamarquês tem sido elogiado pela sua flexibilidade e eficácia. Conseguiu criar um mercado de jogo seguro e justo, mantendo os problemas do jogo sob controlo. Por outro lado, a abertura do mercado aumentou a concorrência, o que melhorou a qualidade dos serviços e deu mais escolha aos consumidores.
Resumo e conclusões
Os países nórdicos adoptaram abordagens diferentes em relação à regulamentação do jogo, mas todos têm em comum a ênfase na responsabilidade. A Finlândia e a Noruega optaram por um sistema de monopólio que procura minimizar os efeitos negativos do jogo através de um controlo centralizado. A Suécia e a Dinamarca, por outro lado, avançaram para a liberalização do mercado sob a forma de regimes de licenciamento, mas também colocam o jogo responsável e a proteção dos consumidores no centro da sua regulamentação.
Há muito a aprender com a sua experiência. Os sistemas de monopólio podem ser eficazes na limitação dos efeitos negativos do jogo, mas enfrentam desafios, uma vez que os clientes podem facilmente migrar para mercados estrangeiros não regulamentados através da Internet. Por outro lado, modelos mais liberais, como os da Suécia e da Dinamarca, podem oferecer aos jogadores uma maior escolha e melhorar a competitividade do mercado, mas exigem controlos rigorosos e mecanismos eficazes de jogo responsável.
O que todos os países nórdicos têm em comum é o seu empenhamento na promoção do jogo responsável e na prevenção dos problemas do jogo. Estes modelos podem ser utilizados num contexto global, uma vez que outros países estão a considerar a reforma da sua legislação em matéria de jogo. É importante encontrar um equilíbrio entre a liberalização e a responsabilidade social para garantir que o jogo continua a ser uma atividade segura e controlada.
A experiência nórdica mostra que uma regulamentação bem sucedida do jogo exige um controlo constante, flexibilidade e capacidade de adaptar as regras à evolução das circunstâncias. Outros países podem beneficiar destas lições e desenvolver os seus próprios modelos regulamentares para responder às suas necessidades e circunstâncias específicas.
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Elen Stelmakh é uma pessoa criativa que se dedica a promover a cultura do jogo através de artigos e design visual. Como autora a tempo inteiro do EGamersWorld e designer de um sítio Web de jogos, Elen não só cria conteúdos, como também os impregna de energia e criatividade.